Вих. № 35,

від 23.01.2013р.

«Щодо впорядкування роботи

Міністерств та відомств з подолання

наслідків Чорнобильської катастрофи»

Після прийняття Закону України «Про Державний бюджет на 2013 рік», були визначені відповідальні за виконання державних програм по подоланню наслідків Чорнобильської катастрофи та розпорядники бюджетних коштів: Міністерство соціальної політики України, Міністерство з надзвичайних ситуацій України, Пенсійний фонд України, Державне агентство з управління зоною відчуження, Державна служба з питань ветеранів та інвалідів, але з 24 грудня 2012 року вийшли Укази про призначення Королевської Н.Ю. на посаду Міністра соціальної політики України, про призначення Болотських М.В. головою Державної служби з надзвичайних ситуацій України, про призначення Холоші В.І. головою Державного агентства з управління зоною відчуження, крім того Державну службу з надзвичайних ситуацій ввели до складу Міністерства оборони України, а Державне агентство з управління зоною відчуження введено до складу Міністерства екології та природних ресурсів України.

Досі не визначений повний перелік функцій створених міністерств, не визначений штатний розпис, відсутній розподіл між цими міністерствами та відомствами бюджетних коштів. Адміністративне реформування призвело до збою в роботі державних структур виконавчої влади по подоланню наслідків Чорнобильської катастрофи, що негативно вже відбилося на рівні соціального захисту населення, яке постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Не виконуються програми санаторного оздоровлення, медичного забезпечення, програми капітального будівництва, будівництва житла та програми дитячого харчування.

Негативна ситуація ускладнюється тим, що в структурі виконавчої влади обласних адміністрацій, Кабінету Міністрів АР Крим, міських адміністрацій м.м. Києва та Севастополя ліквідовані управління соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Президія Центральної Ради ВГОІ «Союз Чорнобиль України», яка відбулася 22 січня 2013 року оцінила ситуацію, що виникла внаслідок поспішного та непродуманого адміністративного реформування органів виконавчої влади в Україні, як надзвичайну.

Президія Центральної Ради ВГОІ «Союз Чорнобиль України» просить Вас дати доручення щодо:

-завершення розподілу функцій та бюджетних коштів між міністерствами та відомствами;

-відновлення у складі Департаментів соціального захисту населення обласних адміністрацій, Кабінету Міністрів АР Крим, міських адміністрацій м.м. Києва та Севастополя відповідних підрозділів по соціальному захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

-в м.Києві, Волинській, Вінницькій, Житомирській, Рівненській, Чернігівській, Черкаській, Київській областях в кожній з яких проживає більше 100 тисяч громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відновити в складі державних адміністрацій Головні управління по соціальному захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Крім того, враховуючи те, що в структурі виконавчої влади відсутній єдиний орган виконавчої влади, який би відповідав за весь спектр заходів і програм по соціальному захисту населення, яке постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме: пенсійне забезпечення, медичне забезпечення, забезпечення ліками, виконання соціальних програм по захисту прав дітей, вдів, сиріт необхідно створення Державної служби по соціальному захисту населення в складі Міністерства соціальної політики України. В умовах жорсткого бюджетного дефіциту цей орган виконавчої влади мав би право визначати пріоритетне бюджетне фінансування програм по соціальному захисту чорнобильців. Державна служба по соціальному захисту населення в складі Міністерства соціальної політики України значно підвищила б ефективність виконання державних програм та рівень соціального захисту чорнобильців без суттєвих затрат з державного бюджету. На даний час в Міністерстві соціальної політики України чорнобильськими проблемами в різній мірі займаються чотири Департаменти, які не мають між собою взаємодії та, навіть підпорядковані різним заступникам Міністра соціальної політики.

Указ Президента України про створення Державної служби по соціальному захисту населення в складі Міністерства соціальної політики України дозволить підвищити відповідальність та контроль за витратами чорнобильського розділу Державного бюджету України, також підвищиться якість нормативних документів, наказів та проектів постанов Кабінету Міністрів України, які розроблюються в Міністерстві соціальної політики України, що регулюють порядок соціального захисту населення, яке постраждало внаслідок Чорнобильської катастрофи, на даний час такі документи готуються на низькому фаховому рівні, а щодо санаторного оздоровлення, такі документи взагалі не підготовлені з червня 2012 року.

Головою Державної служби по соціальному захисту населення в складі Міністерства соціальної політики України Президія Центральної Ради ВГОІ «Союз Чорнобиль України» рекомендує призначити Ващенка Костянтина Олександровича, який раніше працював заступником Міністра соціальної політики України.

З повагою,

Президент ВГОІ

«Союз Чорнобиль України»

Андреєв Ю.Б.